冯超见，男，1972年出生，中共党员，1992年参加工作， 2012年被组织任命担任黑龙江省绥化市绥棱县食品药品监督管理局餐饮监管许可股股长至今，在他的精心指导和辛勤努力下， 2013年，绥棱县被省食药监局评为全省餐饮示范县，该县中心路被评为全省餐饮示范一条街，他本人也多次被县政府评为先进个人。

　　一、“热心人”将食品监管工作干出了“新特色”。作为一名一线工作人员，他将“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想理念贯穿于实际工作中，始终坚持寓监管于服务之中，积极畅通服务渠道，搭建服务平台，不断提升对监管相对人的服务能力和水平。一是服务到位。该同志严格遵循办事程序，依法依规办事，对前来办事的人员，只要资料齐全，当场受理，现场办理；对资料不符合要求的，做到了一次性告知，让办事者少跑冤枉路，既为申办人服务好，又为工作把好关，确保及时准确地完成审核审批工作，力求让申办人高兴而来，满意而归。2015年8月的一天下午四点多钟，上集镇节三小吃部业主来到股里办理餐饮服务许可证，并且第二天还要开业，如果不能办理完毕，业主第二天就无法开业。他得知这一情况后，立即组织股里人员按照要求对该业主提供的资料进行了受理审查，并不顾路途遥远，亲自带领业务人员深入到该企业进行现场核查，经请示主管领导同意后，先行为经营业主核发了《餐饮服务许可证》，业主非常感动，握住冯超见的手说：“你真是个好心人啊！太感谢你了！”二是帮扶到位。在工作中，他坚持以人为本，将人性化服务融于餐饮监管工作中。对于生活困难，缺少资金，没有技术，经营处于难处的业户，他都热心帮助，积极伸出援助之手，帮助企业度过难关。乡味厨子家宴守法经营，热情待客，经营状况越来越好。他看到这种情况后，积极引导鼓励其扩大经营范围和经营规模，开展连锁经营，经反复市场调研调研论证，家里婆木火转锅炖、家里婆老汤剁馅灌汤水饺自助3家连锁店相继开业。到目前，家里婆老汤剁馅灌汤水饺自助已在全国发展连锁店85家。三是指导到位。他以日常监管中存在的问题作为帮扶重点，通过当面指问题、当面提建议、当面帮整改、当面做指导，使帮扶指导更加专业化，更具实用性，尽显人性化执法、文明执法。在发放餐饮服务许可时，他严格执行《餐饮服务许可管理规范》，对申请餐饮服务许可证的企业进行认真审核，亲自到企业进行预审设计，避免企业重复装修。现场审核认定合格后，组织从业人员岗前培训，经考试合格后发放《餐饮服务许可证》。对于条件不符合要求的，要求其认真整改，对整改不到位的企业坚决执行不予受理。在全县老年公寓、学校食堂改造期间，冯超见同志亲自带领业务人员起早贪黑，放弃节假日，奔波于全县各养老机构和学校之间，对监控设备、灶房、仓库等设备设施逐家逐户进行精心指导。在他的努力下，全县所有食堂都达到了单一流向，布局合理，操作方便的要求，实现了食堂的标准化建设，受到省、市相关部门的一致好评，并多次代表全市接受上级部门的检查和推广。四是宣传到位。他从食品餐饮监管工作的实际出发，主动开展对监管服务对象的普法宣传和引导教育，进一步扩大普法的受众面，提升服务效果。每年，他都充分利用食品安全宣传周、“3.15”国际消费者权益日等宣传契机，大力宣传食品安全知识。通过发放食品安全宣传单和宣传册，悬挂宣传标语和条幅等形式，全面提高消费者和经营者的守法意识。同时，积极组织食品餐饮业户进行培训，提高业主的业务能力和知识水平。几年来，共组织培训50多期，培训人数达5400多人。共受理餐饮服务许可申请1000余份，结办率100%，杜绝了无证经营现象发生，把好了餐饮食品安全的第一关。

　　二、“铁面人”为食品监管工作探索出了“新思路”。餐饮监管工作点多、线长、面广，业态复杂，监管难度大，群众关注度高，是社会关注的热点。冯超见同志能审时度势，正确研判，在总结以往工作经验基础上，在全县推出了“三个到位”监管模式，实践证明，效果明显。一是量化分级管理到位。绥棱县全面开展了餐饮量化分级管理评定工作，实行监督信息公示制度，现场对餐饮单位的餐饮服务行政许可、从业人员健康证、食品加工过程、食品卫生质量及食品保质期、环境卫生等情况进行全面监督检查，采用“大笑”、“微笑”和“平脸”的方式表示其评定结果，并在餐饮服务食品安全公示栏上张贴，提醒广大群众及时了解监管信息，选择等级高、卫生状况好的餐馆用餐，让消费者共同参与监督。同时，强化了餐饮单位经营者食品安全第一责任人的意识，引导餐饮业主加强管理，不断提高餐饮食品安全水平。二是监管工作落实到位。日常监管中，以人民群众反映突出的热点、难点问题为突破口，主动出击，全面排查。确定重点单位、把住关键时期和关键环节，以量化分级管理为统领，加大监管力度，严防、死守，确保万无一失。对每户企业检查频次都达到8次以上，覆盖面达到了100%。同时，每年还积极开展“两节”、食品药品安全百日会战、酒类、活禽及禽类食品以及学校食堂、托幼机构食堂、老年公寓食堂、校外托餐等各类专项整治10余项，几年来，由他主导收缴的过期及不符合食品1800多公斤，立案查处各类食品违法案件53件。三是监管模式创新到位。在餐饮监管工作中，他积极创新餐饮监管工作新模式，在“互联网+市场监督管理”的基础上，创新了“明厨亮灶”监管方式，制定了实施方案，确定了工作目标，把各类学校食堂、大型餐馆、礼仪餐厅作为重点推广单位，将餐饮服务单位的操作间、凉菜间、洗消间等关键部位“透明化”，使餐饮服务单位食品加工制作核心部位直接展示给消费者，使“后厨”成为可视、可感、可知的“阳光厨房”，让消费者可以直观感知厨房的环境卫生和凉菜加工、切配烹饪、面点制作等各环节真实状况，让消费者看的明白，吃的放心，推动了餐饮服务行业全面升级和健康发展，创造了安全放心的消费环境。

　　 三、“实在人”为食品监管工作树立了“新形象”。二十多年来，他培养和锻炼了脚踏实地的工作作风，爱岗敬业和乐于奉献的精神。一是提升素质。爱学习、爱岗位，干一行爱一行，干一职专一职。他在每个工作岗位都制定自己的工作目标和规划，逐步提高自身素质，不断提高自我工作能力，圆满地完成组织交办的各项工作任务。自任食品股长以来，从没休过节假日，带领全股人员，深入企业进行现场核查指导，争取早日为企业发放餐饮服务许可证。他认真审查办事人提交的材料，对每一本档案都认真审核，确保各项工作不出现任何纰漏。二是廉洁自律。在工作中自省、自警，认真开展自我批评，主动查找自身问题，严格约束自身行为，严格执行执法人员“十条禁令”等廉政要求，严格遵守机关管理制度，从不利用职务便利为个人谋取任何好处，起到了廉洁执法的表率作用。几年来，他拒吃请已经无法计算，拒收礼物、礼金1万多元。三是热心服务。无论在哪个工作岗位，他都是诚诚恳恳地搞服务。从小事做起，从自身做起，尊重监管相对人，对上门办事者，不说办不办，只说怎么办，做到了“一张笑脸相迎”、“一把椅子让座”、“一杯开水暖心”、“一句话语问候”，既坚持依法依规办事，又正确处理好与相对人的关系，力争做到最优、努力做到最好。他深受监管相对人的好评，在他二十多年的工作中，从未收到过一起行政复议、诉讼和投诉。